| |
|
|
| |
|
2006中国商务十大新闻
|
|
回首“十一五”开局的2006年，我们不断面临挑战，我们不断实现突破。评选出的“中国商务十大新闻”，只是记录了这一年中努力实现突破的某些片断，而更多的努力已注入我国经济前行的每一小步。
2006年，又恰逢入世满五周年。在通往未来的路上，中国的经济正释放着自己的能力，有迅猛发展，也依然会有问题突发。更为重要的是中国已经行进在路上，并做好了相应的准备。
1.广交会迎来百届华诞更名再创辉煌
中国出口商品交易会（广交会）历经50年风雨，10月15日迎来第100届盛会。从1957年广交会创立起，无论是上个世纪50年代末60年代初的经济困难时期、“文化大革命”十年动乱时期，或是亚洲金融风暴影响，“非典”危机的冲击，一年两届的广交会，历经50年风雨，却从未间断过。
10月15日，温家宝总理在开幕式上宣布，从第101届开始，“中国出口商品交易会”正式更名为“中国进出口商品交易会”。虽然“中国出口商品交易会”与“中国进出口商品交易会”只有一字之差，但它却折射出中国外贸的政策变迁，显示出我国在外贸经营模式上一个重大的战略性调整。
评点：百届广交会，是一个分水岭式的重大盛会。前50年代表注重出口的岁月已经告一段落，后50年代表出口与进口并重的更加辉煌的岁月开始。百届广交会，又是一个标志性的盛会，标志着中国对外开放进入领域更宽、层次更高、舞台更大的新阶段，标志着中国具有了世界视野、全球眼光。百届广交会，承载着中国人民与世界人民连绵50年的友谊，传递出中国继续扩大开放融入世界的信心和广阔胸怀。
2.商务领域实施13项重点工程
按照科学发展观和“十一五”规划的要求，商务部今年开始实施商务领域13项重点工程，即“万村千乡”市场工程，“万商西进”工程，“品牌万里行”，“双百”市场工程，“东桑西移”工程，“科技兴贸”，国有流通企业“减债脱困”，建设境外经济贸易合作区，建设商务信息体系工程，建设“知识产权保护网”，服务外包“千百十”工程，“人才强商”工程，“节能降耗”。目前，这些工程进展顺利，有的已取得阶段性成果。
8月25日，商务部新农村商网开通和新农村商报首发仪式在京举行。新农村商网和新农村商报是商务部新农村商务信息服务体系建设的重要内容。
评点：“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，商务事业将在国民经济和社会发展中发挥更大的作用。商务工作的内涵和外延都发生了变化，商务工作作为连接生产与消费的桥梁和纽带，是实现扩大消费、引导生产、繁荣市场、扩大开放、提升经济的主要途径。
3.商务领域治理商业贿赂
3月4日，商务部印发了《在商务领域治理商业贿赂的实施方案》，正式启动商务领域治理商业贿赂专项工作，并把治理商业贿赂专项工作锁定“三个重点领域”。
商务部网站开通了“治理商业贿赂”专栏，编发工作简报。4月初，商务部有关领导专程到福建、广州等地，就商务领域的商业贿赂专项治理工作进行督导、调研。
从3月至9月，在商务系统集中开展对不正当交易行为进行自查自纠。自查自纠主要以商品（服务）购销环节为重点，以核查经营成本为关键。通过经营单位自我教育、自我检查、自我纠正、自我整改，纠正错误观念和行为，自觉依法合规经营。
评点：坚决治理商业贿赂，有利于建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，营造良好的竞争环境，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进社会主义市场经济体制完善和自主创新型国家建设，推动经济平稳较快发展；有利于制约权力的行使，防止公共权力的滥用和寻租，从源头上防治腐败；有利于树立我国信守承诺、依法办事的良好形象，增强我国的国际竞争力。
4.入世五周年 中国经济更深入参与世界经济
12月11日，中国成为世界贸易组织正式成员届满5年。至此，我国加入世贸组织之初制定的所有过渡性措施均已到期。
中国加入世界贸易组织后，认真履行入世承诺，并根据世界贸易组织的规则积极调整自己的对外贸易政策。在短短5年时间里，中国平均关税大幅降低，平均关税水平已从5年前加入世贸组织时的15.3％降至2005年的9.9％。服务贸易领域的开放程度接近发达国家水平。中国加入世界贸易组织不仅使自己从中得益，而且也为世界经济贸易的发展作出了自己的贡献。
中国的经济增长为世界各国提供了广阔的市场，为各国投资者带来了机遇，为世界经济的增长提供了强劲动力。外国投资者从中国总共汇出579.4亿美元利润；与此同时，中国进口了约2.4万亿美元的商品。根据世界银行公布的数据，加入世贸组织以来，中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为13％。
评点：入世前的期待与兴奋，随着5年的历程走过，都慢慢沉淀下来。5年来中国经济以平均8%的速度发展，5年来中国废除修订了大约3000件的法律法规；5年来中国的外汇储备破亿了；5年来，经济社会发展中也存在一些问题，住房、医疗与就业，农村问题与贫富差距，垄断与市场的不完善都在这迅猛发展中表现了出来。
5.我国调整部分出口商品退税率
9月14日，财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部门联合发出通知，自9月15日起，我国调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。
《通知》提出，一是对进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等金属陶瓷；25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等，取消出口退税政策；二是将142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%；三是将有重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等，出口退税率由13%提高到17%；部分以农产品为原料的加工品，出口退税率由5%或11%提高到13%。
评点：此次出口退税率有升有降，是结构性调整，专家分析，新政有助于抑制过剩行业，促进产业升级，并将在一定程度上缓解贸易失衡。下调“两高一资”出口行业的退税率，不仅能够提高宏观经济的整体资源配置效率，而且长远看也有利于出口增长：出口退税进度的加快有利于企业的资金周转；出口产品结构将更趋于合理。
6.欧盟对中国鞋类进行反倾销调查
欧盟委员会3月23日正式批准，自4月7日起对中国和越南产的皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税,对中国皮鞋开出了从4.8%至19.4%的渐进式临时反倾销税单。6月2日开始，欧盟对我国皮鞋征收的临时反倾销税率从4.8％上升至9.7％。7月14日起，欧盟对华鞋类临时反倾销税再次上调，反倾销税率由6月初的9.7%上调至14.5%，这一次上调税率将持续到9月14日。10月6日，欧盟决定对我皮鞋采取最终反倾销措施，中国涉案企业中除1家因获得市场经济待遇被征收9.7%的反倾销税外，其余企业均被课以16.5%的税，期限为2年。而此前不包括在临时性反倾销税征税范围内的童鞋，将纳入正式反倾销税征税范围。
商务部新闻发言人多次指出，欧方对中国企业的市场经济待遇裁决缺乏公正性和合法性，并且欧盟对中国产品采取反倾销措施也不符合欧盟的利益。中国企业和产业界对欧盟最终决定对我皮鞋产品采取反倾销措施表示不满。
评点：欧委会在调查、裁决中违背了WTO所倡导的自由贸易、公平贸易的原则。欧盟裁决完全是基于否定中国企业的市场经济待遇这一前提，这是不符合中国实际的。
7.商务部确定“十一五”商务工作任务和目标
2006年是“十一五”开局元年，在1月份举行的全国商务工作会议上，商务部提出了“十一五”商务工作任务和目标：统一开放的国内大市场基本形成，外贸增长方式明显转变，利用外资质量显著提高，“走出去”实现跨越式发展，对外经济关系基本协调，规范、高效的商务工作机制运转顺畅。
在此基础上，7月26日，商务部正式发布《国内贸易发展“十一五”规划》，该《规划》是国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要组成部分，也是首次被列为国家级专项规划。10月11日，商务部又颁布了《商务发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》提出了“十一五”期间商务领域的六大发展目标。
评点：“十一五”期间，按照建立大开放、大市场、大流通的商务发展新格局的总体目标，深入贯彻科学发展观，全面统筹国内发展和对外开放。加快发展国内流通业，完善现代市场体系，大力提升市场功能，积极培育经济发展的自主动力。坚持对外开放，创新开放方式，建立和谐的对外经济关系。
8.人民币汇率走强
2006年最后一个交易日，人民币汇率再度上演激情一跳，首度突破7.81，创汇改以来新高。随着人民币汇率中间价定格在7.8087，按中间价计，一年来人民币对美元累积升值3.36％，汇改以来的累积升幅更是达到了3.87％，这一幅度基本在市场预期范围之内。
人民币兑美元自2005年7月汇改后一直保持着升值趋势。5月15日,中国外汇交易中心公布的人民币汇率中间价，1美元对人民币7.9982元，美元对人民币汇率中间价首度“破8”。虽然年末人民币对美元升值明显提速，但纵观一年来的表现，人民币汇率大体上仍维持着有序、稳健、可控的慢牛格局。
评点：2006年是人民币汇率不断创造历史的一年。与此同时，应该“多视角”透视近期人民币升值趋势，虽然人民币兑美元确实处于升值中，但兑欧元却在贬值。
9.外贸总额超1.7万亿美元
海峡两岸贸易额首破千亿美元
据海关总署12月6日提供的初步统计，截至11月底，我国外贸进出口总值达到15930亿美元，比去年同期增加3110亿美元，增长24.3％。累计实现贸易顺差1570亿美元，比去年同期增加660亿美元。
11月10日，商务部发布2006年秋季《中国对外贸易形势报告》，报告预计，今年全年中国进出口总额将超过1.7万亿美元，增长20％以上，其中，出口9600亿美元左右，进口8100亿美元左右，比加入世贸组织的2001年净增1.2万亿美元。
此外，海峡两岸贸易额首次突破一千亿美元大关，赴岛办展实现五大突破。
评点：今年我国对外贸易出口继续大幅增长，进口增长加速。主要原因是国际经济继续保持稳定增长、中国产品国际竞争力显著提升、国家宏观调控措施的逐步到位等，使出口趋于理性增长。同时，国民经济快速增长又刺激了进口需求的增加。
10.中外铁矿石价格博弈
今年，中国钢铁企业首次利用最大进口国地位参与世界铁矿价格谈判。在此之前，中国企业只能是被动地接受别人谈判的价格。3月28日，中国钢企与国际铁矿石供应巨头在上海开始了第四轮价格谈判。按照惯例应该在4月1日前达成的2006年中外铁矿石购销协议，虽然双方已经先后进行了4轮拉锯式谈判，但购销双方仍然没有妥协的意思。6月20日，宝钢集团代表中国钢厂与铁矿石主要生产商必和必拓（BHP）公司达成价格协议，精粉矿和块矿价格比上个年度上涨19%。
12月21日，宝钢集团与巴西淡水河谷签署2007年度铁矿石海运贸易长期协议，次日，宝钢又与世界上另外两大铁矿石生产商达成协议，价格涨幅均为9.5%。
评点：当前铁矿石谈判的实质不仅仅是价格问题，更是关系到打破国际贸易中追求高额暴利的垄断行为，致力建立国际钢铁经济新秩序、维护公平贸易原则和世界钢铁企业正当权益的问题。
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
|
 |
| |
|
